Concours : le gouvernement recule pour 2010 mais ...

Puisque le seul projet des « nouveaux concours » n’est pas retiré mais seulement « reculé » à 2011, ci-dessous les grandes lignes de la double réforme (concours et formation) jusqu’à la « lettre aux syndicats » du 20 mars et au communiqué ministériel du 31 mars.

 Suppression des IUFM

La lettre aux syndicats confirme que les IUFM, ou toute structure spécifique de formation des enseignants, disparaissent définitivement - après leur maintien provisoire en 2009-2010 - puisque « les universités seront invitées à coordonner et structurer de façon cohérente l’action de ces formateurs ».

 Stages en cours de formation des étudiants visant l’enseignement

1^re année de Master : stages d’observation dans le cadre d’une convention avec le ministère de l’Éducation nationale. Les étudiants en M1, auraient aussi 108 h annuelles de stages d’observation et de pratique accompagnée ( jusque là pas de règle ! ).

2^nde année de Master : les candidats aux concours auront deux types de stage dans tous les types d’établissement scolaire :
– des stages d’observation et de pratique accompagnée non rémunérés, « filés » (3 heures par semaine pendant tout le semestre) ou « groupés » (2 à 3 semaines au cours du semestre).
– des stages en responsabilité proposés aux candidats admissibles ou non. D’une durée maximale de 108 heures, ces stages donneront lieu à une gratification. Un étudiant effectuant un stage d’une centaine d’heures serait « indemnisé » à hauteur de 3.000 euros environ (dans la limite de 50 000 étudiants !).
– « Chaque jeune enseignant stagiaire sera accompagné par un tuteur » … Recul en premier degré : « cette fonction s’appuierait sur les professeurs des écoles maîtres formateurs (PEMF) ».
– des « retours réguliers en formation universitaire, à visée disciplinaire ou professionnelle » (point 4) : pour un certifié stagiaire par exemple, cela signifie échanger les 10 à 12 heures de formation professionnelle en 5^e année actuels contre 6 heures au maximum de « tutorat » et quelques retours à l’université en 6^e année.
– Les « étudiants qui voudraient poursuivre leur recherche » pourront « garder pendant un an le bénéfice du concours et le retrouver l’année d’après ».

La formation professionnelle en alternance, ou du moins ce qu’il en restera, interviendra seulement la 6^e année (soit une année de plus qu’actuellement), pendant au mieux « une partie des obligations de service, de l’ordre d’un tiers ».

Sur le plan social, cela se traduira par le recul d’une année pour les cotisations de retraite.
Pour devenir enseignant titulaire, il faudra 6 ans au lieu de 5 actuellement.

 Quels concours ?

« Les concours seront maintenus dans leur état actuel pour la session 2010 afin de permettre l’adaptation progressive de l’appareil universitaire de formation » : recul mais sans remise en question de la logique de la réforme.

Pour la session 2010, pourront passer le concours :
– les étudiants titulaires d’un master ou ceux inscrits en master 2 à la rentrée universitaire 2009 (sous réserve de la validation de leur master),
– « à titre exceptionnel et dérogatoire », les candidats déjà admissibles à la session 2009 et les inscrits en master 1 à la rentrée 2009.
Pour ces derniers : en cas de réussite, le « bénéfice » du concours ne leur sera garanti que pendant un an, leur admission ne sera validé que l’année suivante en 2011, et s’ils obtiennent le master 2.

Le ministère a précisé que les concours 2010 se dérouleraient en février comme actuellement (pour l’admissibilité). En revanche, pour les nouveaux concours à partir de 2011, les épreuves d’admissibilité pourraient se dérouler « le plus tôt possible dans l’année » scolaire, pour que les candidats « soient débarrassés des épreuves pratiques » (soit dès octobre 2010 ?). Les épreuves d’admission resteront quant à elles, en avril-mai.

Aucun changement pour 2011 pour ce qui concerne la définition des épreuves et leur équilibre, les deux très problématiques car ils conduisent à une déqualification des enseignants.

 Dispositif de bourses complémentaires pour les étudiants qui visent les métiers de l’enseignement

– 12.000 bourses sur critères académiques, calculées en fonction du revenu fiscal de référence des familles (jusqu’à 60.000 euros annuels), seront attribuées pour l’année de master 2 aux meilleurs étudiants de master 1. Le montant de ces bourses serait de 1.225 à 2.500 euros par an.

– les étudiants ayant droit d’une bourse à caractères sociaux de montant échelon 0 (exonération des droits d’inscription et de sécurité sociale) pourront solliciter une bourse complémentaire de 1.449 euros annuels.

–  Ces bourses sont bien loin de remplacer la rémunération que touchaient les stagiaires IUFM en 2^e année, environ 1.310 euros net mensuels (rappelons que la mesure permet d’économiser 24.000 postes par an !).

– 5.000 postes d’assistants d’éducation seraient réservés aux étudiants de M2 inscrits aux concours de recrutement et 4 000 postes seront réservés aux étudiants souhaitant se destiner au métier d’enseignant inscrits en master 1.
Mais dans le même temps le gouvernement arrête les recrutements de conseillers d’éducation, et précarise l’ensemble des personnels qui sont chargés d’encadrer les élèves...

 L’enseignement catholique profite de la réforme pour imposer un système fermé de formation

C’est une des retombées très négatives de cette réforme : l’enseignement catholique a obtenu du gouvernement la possibilité de créer des masters dans ses centres de formation, en coopération avec les rares facs catholiques présentes en France.

Cela risque de se traduire :
– par une sélection « catholique » des candidats, qui certes existait déjà (et que nous combattons car elle est illégale), mais qui là pourrait aller jusqu’à des approches catholiques des matières, SVT, histoire, philosophie ... On voit bien où cela peut conduire à une époque où une partie de l’église catholique dérive vers des pratiques excluantes.

– il est à craindre que la professionnalisation des maîtres du privé, qui a beaucoup progressé avec les concours et la formation en IUFM, régresse dans les années à venir et retourne à l’application de vieilles recettes. Car les compétences en sciences de l’éducation et en neuro-sciences des facs cathos (de toute façon lointaines des centres de formation) ne sont pas avérées, celles-ci étant plutôt spécialisées dans des contenus théologiques.

– un accord France - Vatican permettrait aux facs catholiques d’attribuer elles-même les masters sans aucune intervention de l’Etat. Nous contestons par ailleurs ce décret (voir notre communiqué.

L’enseignement catholique se targue ainsi d’être le premier à mettre en place des masters (voir la liste de 7 masters « spécifiques » pour la rentrée 2009.

« Spécifiques » car pluridisciplinaires autour des « métiers de l’éducation et de la formation ». Cette définition n’est pas la seule possible : une autre méthode de construction de ces masters est de les aménager autour des disciplines, donc plus soutenus sur le plan des contenus, comme pouvaient l’être les préparations actuelles aux CAPES, CAPET, PEPS, PLP ...

Le risque est alors d’enfermer les futurs titulaires de ces masters dans la seule perspective des concours d’enseignement ... qu’ils ne réussiront pas forcément.
Et donc de fermer la porte à d’autres orientations.

Ces masters sont proposés par les universités catholiques, en partenariat avec les centres de formation de l’enseignement catholique (CFP et autres organismes du 2^nd degré).