Les populations des pays de l’OCDE devront épargner davantage en vue de leur retraite suite aux profondes réformes des pensions introduites ces dernières années, d’après un nouveau rapport de l’OCDE. La promesse de pension moyenne dans 16 pays de l’OCDE étudiés a été réduite de 22 %. Pour les femmes, la réduction est de 25 %.
L’OCDE note, dans l’édition 2007 de la publication Les pensions dans les pays de l’OCDE : Panorama des politiques publiques, que dans deux pays seulement - Hongrie et Royaume-Uni - les promesses de pension ont augmenté en moyenne. En Allemagne, en France, en Italie, au Japon et en Suède, les prestations futures seront réduites de 15 à 25 % et, au Mexique et au Portugal, elles seront réduites de plus de 30 % par rapport à ce à quoi les gens auraient eu droit avant les réformes.
L’impact sur les travailleurs varie à travers les pays de l’OCDE. Plusieurs pays ont davantage axé leurs prestations sur les retraités les plus pauvres, et tout particulièrement le Mexique, le Portugal et le Royaume-Uni. L’Autriche, la France, l’Allemagne et la Suède ont aussi protégé les personnes à bas revenus.
Les réformes vont dans le sens opposé dans d’autres pays. La Pologne et la République slovaque, par exemple, ont durci le lien entre les droits à pension et les gains durant la vie active, sans mettre en place de nouvelles mesures à titre de filet de protection sociale pour les titulaires de faibles revenus. Une des conclusions du rapport de l’OCDE est que cela peut accroître le risque de pauvreté pour les retraités qui n’ont pas été couverts par le système durant toute leur carrière.
L’élément le plus commun des réformes est un changement de l’âge d’accès à la pension. Lorsque les réformes auront été menées à leur terme, la plupart des pays de l’OCDE auront un âge normal de la retraite de 65 ans, encore qu’en Allemagne, au Danemark, aux États-unis, en Islande, en Norvège et au Royaume-Uni, l’âge d’accès à la pension est d’ores et déjà, ou sera, de 67 ans. Seules la France, la Hongrie, la République slovaque et la République tchèque prévoient d’avoir un âge d’accès à la pension inférieur à 65 ans.
... Par ailleurs, le problème des départs anticipés à la retraite demeure dans de nombreux pays, soumettant les budgets publics à un surcroît de tensions. Entre 1999 et 2004, par exemple, l’âge moyen de départ à la retraite, pour les hommes, était inférieur à 60 ans dans huit pays de l’OCDE, notamment en Belgique, en France, en Hongrie et en Italie.
Source OCDE
Taux de remplacement brut pour le salaire moyen des hommes
Autriche | 90,0 | 80,1 |
Finlande | 66,3 | 63,4 |
France | 64,7 | 51,2 |
Allemagne | 48,7 | 39,9 |
Hongrie | 57,7 | 76,9 |
Italie | 90,0 | 67,9 |
Japon | 40,7 | 34,4 |
Corée | 69,3 | 66,8 |
Mexique | 72,5 | 35,8 |
N.-Zélande | 39,7 | 39,7 |
Pologne | 62,2 | 61,2 |
Portugal | 90,1 | 54,1 |
Rép. slovaque | 59,5 | 56,7 |
Suède | 78,9 | 62,1 |
Turquie | 107,6 | 72,5 |
Royaume-Uni | 30,8 | 30,8 |
Des femmes, si différent
Autriche | 80,0 | 80,1 |
Hongrie | 52,7 | 76,9 |
Italie | 80,0 | 52,8 |
Mexique | 72,5 | 29,7 |
Pologne | 57,3 | 44,5 |
Turquie | 102,8 | 72,5 |